很多企業(yè)朋友一直會(huì)遇到這樣的問(wèn)題。國(guó)家下達(dá)了關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的文件，我們按照里面所提交的材料準(zhǔn)備文件，可是往往很多時(shí)候提交申請(qǐng)了確被打回重新弄。這種情況想必大家都碰到過(guò)!

沒(méi)碰到過(guò)表示你還沒(méi)做過(guò)整個(gè)流程，有機(jī)會(huì)可以嘗試下，這樣也有助于自己對(duì)政策的理解!

我們通過(guò)2個(gè)例子來(lái)教大家解讀的方法!

NO.1 常規(guī)的政策文件

既然我們的內(nèi)容是高企，那么就從高新技術(shù)企業(yè)的定義開始說(shuō)說(shuō)，在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))第一章第二條，文件中有對(duì)高新技術(shù)企業(yè)做的定義。

高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。

從這段文字中我們能讀出哪些內(nèi)容?

一：企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;如果我們申報(bào)的項(xiàng)目，沒(méi)有在國(guó)家規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)，即使所有的材料都能準(zhǔn)備齊全，最后也是會(huì)被打回。因?yàn)樵?span>“第一關(guān)”就過(guò)不了了，所以企業(yè)朋友在申報(bào)的時(shí)候，首先是要確定自己公司所屬的行業(yè)是不是國(guó)家規(guī)定高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)!

二：具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件;這點(diǎn)不難理解，企業(yè)(除了代理)到了一定的規(guī)模，多多少少都會(huì)擁有自己研發(fā)的項(xiàng)目。而有一些代理公司現(xiàn)有技術(shù)都是總公司提供，所以并非是自己研究開發(fā)的，是不能進(jìn)行申請(qǐng)的。

三：企業(yè)的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)與自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān);里面要注意的是“技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”，企業(yè)所開發(fā)的技術(shù)，如果不能轉(zhuǎn)化成為公司收入的來(lái)源，那在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的時(shí)候，技術(shù)的評(píng)分就會(huì)拉低整體的分值，不利于企業(yè)的申報(bào)!

以上是我們從高新技術(shù)企業(yè)的定義政策文件中解讀出來(lái)的信息!一段政策文件，我們可以從中解讀到很多內(nèi)容，特別文件是對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目的定義，其中的內(nèi)容和限定范圍也是蠻多的!

NO.2 修舊政策文件

關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的政策文件有《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，之前沿用的是2008版，今年2016年新版，也對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的政策做了些修改。

我們看看2008舊版和2016新版的政策上有哪些變化!

2008舊版提到申報(bào)企業(yè)的成立時(shí)間：注冊(cè)一年以上

2016新版提到申報(bào)企業(yè)的成立時(shí)間：申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上

解讀：明確成立時(shí)間以申請(qǐng)時(shí)為節(jié)點(diǎn)。以往在時(shí)間上的確定，也是個(gè)糾結(jié)的問(wèn)題!現(xiàn)在也就清楚了!

2008舊版對(duì)于申報(bào)企業(yè)的人員構(gòu)成：大專以上科技人員 30%，研發(fā)人員占比 10%

2016新版對(duì)于申報(bào)企業(yè)的人員構(gòu)成：科技人員 10%

解讀：放寬人員學(xué)歷要求;沒(méi)有學(xué)歷上的限制，也讓企業(yè)在引進(jìn)人才方面放寬了限制。

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