六安市產(chǎn)學(xué)研合作重大專項實施細(xì)則

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第一章 總則

第一條  為鼓勵支持我市企事業(yè)單位廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)《六安市加強產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實施意見》（六政秘〔2018〕112號）和《六安市市級科技創(chuàng)新驅(qū)動專項資金使用操作規(guī)程》（財教〔2019〕377號），經(jīng)與市財政局會商，制定本實施細(xì)則。

第二條  產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、高校、科研院所以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，致力于產(chǎn)品的研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化而開展多種形式的科技合作。

第三條  產(chǎn)學(xué)研合作重大專項主要是圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等技術(shù)需求，利用市內(nèi)外高等院校和科研院所優(yōu)勢科技資源，在一定時限內(nèi)進(jìn)行集成協(xié)同攻關(guān)，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)重大產(chǎn)品，或直接實施重大科技成果工程化研發(fā)項目（重大科技成果指高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值、有一定前期研發(fā)基礎(chǔ)、但尚未形成實際生產(chǎn)應(yīng)用，且需要進(jìn)一步熟化的科技成果），促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵我市企業(yè)承擔(dān)重大“卡脖子”技術(shù)難題項目。項目實施周期一般為2-3年。

第四條  產(chǎn)學(xué)研合作重大專項堅持備案管理、競爭立項和公開透明的原則。

第二章  申報立項

第五條 申報條件

(一）申報單位應(yīng)為六安市內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，其中工業(yè)企業(yè)須為規(guī)模以上企業(yè),或雖未納規(guī)但近兩年來吸納技術(shù)合同交易額達(dá)到100萬元以上,或與高校院所合作開展重大科技成果工程化研發(fā)；事業(yè)單位原則上應(yīng)為科技機構(gòu)納統(tǒng)單位。

（二）申報單位已與市內(nèi)外高等院校和科研院所等簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，明確界定了各方投入、知識產(chǎn)權(quán)以及合作成果的歸屬、利益分配等各方權(quán)利義務(wù)，且在市科技局完成備案。

（三）產(chǎn)學(xué)研合作重大專項應(yīng)符合申報指南要求，有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo)，具有較強的創(chuàng)新性、可行性和可考核性。

（四）申報單位應(yīng)具備實施項目所需的技術(shù)、人才、設(shè)備、管理等保障條件，且在項目總投入中不低于60%。

（五）申報單位上年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重在1%以上，且近兩年登記科技成果3項以上。

第六條 申報材料

（一）六安市產(chǎn)學(xué)研合作重大專項申報書；

（二）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書復(fù)印件;

（三）申報單位上年度審計報告及近一個月財務(wù)報表;

（四）申報單位法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;

（五）證明項目研發(fā)的技術(shù)方案具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的相關(guān)材料；

（六）項目已具備知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的，需提供專利授權(quán)、受理、引進(jìn)等證明材料復(fù)印件。

（七）有技術(shù)交易的需提供吸納技術(shù)合同及安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（八）成果登記和研發(fā)投入數(shù)據(jù)由市科技局負(fù)責(zé)調(diào)取，無需提供證明材料。

第七條 申報立項程序與支持強度

（一）申報立項程序

1、建立項目庫。市科技局建立市級產(chǎn)學(xué)研備案項目庫，并對項目庫進(jìn)行動態(tài)管理。

2、項目申報。市科技局每年發(fā)布項目資金申報指南?？h區(qū)科技管理部門根據(jù)申報指南組織企業(yè)申報。申報的項目應(yīng)已納入項目庫備案。

3、項目審核。市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥箜椖窟M(jìn)行綜合評審打分，并依據(jù)評審結(jié)果，提出擬支持的產(chǎn)學(xué)研合作重大專項名單和資金分配方案。

4、項目審批。對擬支持的產(chǎn)學(xué)研合作重大專項名單和資金分配方案在市政府網(wǎng)站公示不少于七個工作日，公示無異議后報市政府審批。

（二）支持強度

單個項目支持額度一般不超過500萬元。對重大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目，按照最高1000萬元/項給予支持；對重大科技成果工程化研發(fā)項目，按照300萬元/項（由企業(yè)牽頭申報）、200萬元/項（由高校、科研院所牽頭申報）兩個檔次給予支持；對其他類型產(chǎn)學(xué)研合作重大專項，按照200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三個檔次給予支持。對獲批省重大專項的，市縣（區(qū)）支持資金視為配套資金。

（三）項目資金由市、縣（區(qū)）共同承擔(dān)，屬于縣（區(qū)）的企業(yè)和單位由縣（區(qū)）財政承擔(dān)60%，市財政承擔(dān)40%；屬于六安開發(fā)區(qū)的企業(yè)和單位由六安開發(fā)區(qū)財政承擔(dān)40%，市財政承擔(dān)60%。

第三章 項目監(jiān)督與管理

第八條   項目批準(zhǔn)立項后，應(yīng)及時簽訂市產(chǎn)學(xué)研合作重大專項任務(wù)書，并嚴(yán)格按照項目合同書中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行實施，不得隨意變更。如遇客觀原因確需調(diào)整的，需經(jīng)縣區(qū)科技管理部門審核并報市科技局批準(zhǔn)。

第九條   項目承擔(dān)單位完成項目合同規(guī)定任務(wù)后，要按規(guī)定及時提交項目驗收申請及相關(guān)證明材料，獲批省科技重大專項的參加省級項目驗收，未獲批省科技重大專項的由市科技局歸口業(yè)務(wù)科室組織驗收。

第十條  項目承擔(dān)單位按照項目申報與立項預(yù)算總數(shù)不變的原則，根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作重大專項任務(wù)書上的預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費要單獨核算，?？顚Ｓ谩?

第十一條 市科技局負(fù)責(zé)市重大專項的指南發(fā)布、項目立項、項目驗收等。

第十二條  縣區(qū)科技管理部門是市產(chǎn)學(xué)研合作重大專項的歸口管理部門，負(fù)責(zé)項目初審?fù)扑]和組織實施，并對項目的實施情況和資金使用進(jìn)行日常監(jiān)督與管理。

第十三條  項目承擔(dān)單位是項目實施和資金管理使用的責(zé)任主體，對項目申請、組織實施、資金使用、項目驗收、條件保障等承擔(dān)法人責(zé)任。 

第六章 附  則

第十四條  本實施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條   本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 

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