第一條 為了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，合理利用資源;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，維護(hù)國(guó)家安全。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用;遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向;遵守法律法規(guī)，保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)合法權(quán)益。

第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，深化科技體制改革，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)、軍民融合等政策協(xié)同，合理安排科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。

縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的具體工作。

第二章 組織實(shí)施

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，將國(guó)家和地方促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善科技報(bào)告制度，建設(shè)科技成果信息系統(tǒng)，定期發(fā)布重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，及時(shí)向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、示范推廣等方式，重點(diǎn)支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施：

(一)能夠推進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)能夠形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的;

(三)能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、提高資源利用效率、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的;

(四)能夠改善民生和提高公共健康水平的;

(五)能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的;

(六)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的;

(七)能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的;

(八)能夠顯著提高信息化、智能化水平和核心技術(shù)創(chuàng)新能力的。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目資金管理政策，建立符合科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)、有利于科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理制度，優(yōu)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，擴(kuò)大研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校自主管理權(quán)限。

財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目結(jié)余資金可以按照規(guī)定用于該項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)科研活動(dòng)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，加強(qiáng)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，依法保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)示范推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗(yàn)示范基地、生產(chǎn)資料，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范和推廣。

縣級(jí)以上人民政府可以從研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位中聘請(qǐng)科技特派員，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，加強(qiáng)軍民科技計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)防科技計(jì)劃任務(wù)，推動(dòng)國(guó)防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域科技成果、條件、人才、信息等要素交流融合，促進(jìn)軍用、民用領(lǐng)域技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。

第十二條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。

對(duì)在省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校，和攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的科技人才團(tuán)隊(duì)，縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定給予支持。

第十三條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施步驟、權(quán)利責(zé)任、分配方案、組織保障等事項(xiàng)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，通過(guò)本單位專業(yè)化機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移。

第十四條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)務(wù)管理制度，將通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可方式取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入事業(yè)收入，作價(jià)投資取得的股權(quán)紅利和其他投資收益計(jì)入其他收入，并納入單位預(yù)算管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算?？萍汲晒D(zhuǎn)讓、許可他人使用或者作價(jià)投資過(guò)程中發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金、中介服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入事業(yè)支出。

第十五條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向其主管部門(mén)報(bào)送科技成果轉(zhuǎn)化情況的報(bào)告，主管部門(mén)審核后形成部門(mén)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送至科技、財(cái)政部門(mén)。

省人民政府統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門(mén)對(duì)全省科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行信息采集、統(tǒng)計(jì)分析，并定期公布。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)從事科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)受讓、技術(shù)入股、有償使用等方式，承接省內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的科技成果并在省內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。支持以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)共同建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。

第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，符合條件的，可以按照國(guó)家規(guī)定享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)或者項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同于利潤(rùn)。

第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校獨(dú)立或者聯(lián)合建立從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間實(shí)驗(yàn)基地以及其他推廣應(yīng)用試驗(yàn)示范基地等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與社會(huì)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源。

第十九條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員可以按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職等方式，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)并取得合理報(bào)酬。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)保障機(jī)制，培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和其他社會(huì)力量依法創(chuàng)辦技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十二條 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù):

(一)科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工、發(fā)布;

(二)科技成果的交易代理;

(三)科技成果的價(jià)值評(píng)估;

(四)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn);

(五)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù);

(六)科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第二十三條 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供服務(wù)，不得提供虛假的信息和證明，不得泄露國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展。科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、中間試驗(yàn)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢等服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。